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【安徽省人民政府】關(guān)于做好疫情防控期間返程、復(fù)工、返校人員管理工作的通知
發(fā)布日期:2020-02-10 瀏覽:7758次 

  當(dāng)前,我省正處在新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控關(guān)鍵階段。為切實加強疫情防控工作,確保人民群眾生命安全和身體健康,現(xiàn)就做好疫情防控期間返程、復(fù)工、返校人員管理工作通知如下:

一、總體要求

  深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要講話和指示批示精神,認真落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府決策部署,按照省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一要求,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓,按照堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的要求,堅持依法依規(guī)、強化統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、強化部門職責(zé)、強化屬地管理、強化主體責(zé)任,統(tǒng)籌做好返程、復(fù)工、返校人員管理等各項工作,全力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),切實維護正常經(jīng)濟社會秩序。

二、加強返程管理

 ?。ㄒ唬┘訌娹r(nóng)民工返程疏導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要綜合運用防控措施,引導(dǎo)農(nóng)民工選擇適當(dāng)交通工具安全有序流動。農(nóng)民工輸入地要加強與輸出地溝通協(xié)調(diào),根據(jù)用工缺口精準(zhǔn)提供信息,有計劃做好供需對接。用工量大的地區(qū)要加強與交通運輸部門聯(lián)系,采取有效措施,實行錯峰運輸。

  (二)保障重點群體運輸。交通運輸部門要密切監(jiān)測客流變化情況,加強信息對接,針對農(nóng)民工等規(guī)模較大的返程群體,細化具體工作方案,確保運輸保障安全高效。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好民航、鐵路、公路、水運班次安排與出行需求對接,合理調(diào)配運力,避免旅客滯留。及時發(fā)布交通信息,強化科學(xué)引導(dǎo),加強售票管理,提倡網(wǎng)上購票,按規(guī)定控制交通工具客座率,盡量采取隔座乘車、乘機等方式,降低疫情傳播風(fēng)險。嚴格實行實名售票、實名查驗,做好旅客信息追溯工作。規(guī)范和優(yōu)化運輸服務(wù),堅決打擊損害乘客利益行為。

 ?。ㄈ┮?guī)范旅客進出站健康檢查。交通運輸、衛(wèi)生健康、海關(guān)等部門和單位要建立工作聯(lián)動機制,車站、機場、港口、客運碼頭等交通運輸場所必須配備體溫檢測設(shè)備,設(shè)置應(yīng)急區(qū)域,對進出站旅客進行體溫檢測,發(fā)現(xiàn)體溫異常者按有關(guān)規(guī)定采取措施。嚴格旅客進出通道管理,引導(dǎo)旅客進出交通運輸場所和乘坐公共交通工具時加強健康防護,積極開展健康宣傳教育和巡查工作。

  (四)嚴格交通運輸場所和公共交通工具衛(wèi)生管理。交通運輸部門要指導(dǎo)督促相關(guān)單位、企業(yè)嚴格按照《公共交通工具消毒操作技術(shù)指南》《客運場站及交通運輸工具衛(wèi)生防護指南》等要求,認真落實交通運輸場所和公共交通工具的消毒、通風(fēng)、清潔等防疫措施,提供安全衛(wèi)生旅行環(huán)境。強化疫情防控必要物資和設(shè)備保障,配合衛(wèi)生健康部門做好設(shè)備設(shè)置和檢測工作。加強從業(yè)人員自身防護,實施班前全員測溫和健康報告制度,制定預(yù)備人員管理預(yù)案,確保應(yīng)急有備。

 ?。ㄎ澹娀谕疽咔榉揽?。交通運輸、衛(wèi)生健康部門要督促各有關(guān)單位、交通運輸企業(yè)進一步細化完善旅客突發(fā)疫情應(yīng)急預(yù)案,封閉交通工具要設(shè)置留觀區(qū)域或座位,運行中一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等癥狀的旅客,要按照疫情防控有關(guān)規(guī)定進行處置,就近移交衛(wèi)生檢驗站點,并做好工作人員和其他旅客防護工作。規(guī)范各類交通工具運行路線,原則上實行直達運輸,有條件的可以點對點開展包車服務(wù),減少途中配載,嚴防交叉感染。車輛運營途中,主動配合沿途疫情防控部門開展檢查、測溫、登記等工作。各地交通運輸、公安、衛(wèi)生健康部門要加強配合,做好自駕出行人員疫情防控和體溫檢測,嚴禁自行搭載有疑似癥狀的乘客,加強發(fā)熱旅客應(yīng)急處置。

三、加強復(fù)工管理

 ?。ㄒ唬┯行虬踩M織復(fù)工。各地、各有關(guān)部門和單位要認真落實國家及省相關(guān)要求,在切實做好疫情防控的前提下,有序組織企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。已正常運行的涉及保障城鄉(xiāng)運行必需、疫情防控必需、群眾生活必需、重點項目建設(shè),以及其他涉及重要國計民生的相關(guān)企業(yè),要進一步強化疫情防控,依法保障職工合法權(quán)益,確保穩(wěn)定運行。

 ?。ǘ┘訌姀?fù)工前管理。各地要統(tǒng)籌制定分類分批復(fù)工方案,實行企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工審核報備制度,疫情防控不到位的企業(yè)不得復(fù)工,旅游、休閑、娛樂、影劇院等涉及人員聚集的企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)不得對外經(jīng)營。各行業(yè)主管部門要制定復(fù)工管理方案,指導(dǎo)督促復(fù)工單位制定周密復(fù)工方案。復(fù)工企業(yè)要開展全面的人員健康摸底排查,把握復(fù)工人員的健康狀況和近期人員接觸情況,按照有關(guān)規(guī)定評估后確定復(fù)工返崗人員,發(fā)現(xiàn)異常情況要及時報屬地衛(wèi)生健康部門,并按照規(guī)定嚴格落實醫(yī)學(xué)觀察、隔離等措施。要落實疫情防控物資和相關(guān)條件保障,做好復(fù)工前的環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作。來自疫情重點地區(qū)的職工按國家及屬地有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,未經(jīng)批準(zhǔn)不得返工。

 ?。ㄈ┘訌娚a(chǎn)經(jīng)營或作業(yè)場所健康管理。嚴格落實單位入口設(shè)置體溫檢測點和體溫檢測等制度。指導(dǎo)督促企業(yè)切實做好生產(chǎn)經(jīng)營場所、作業(yè)場所,以及辦公區(qū)域、電梯間等公共場所的衛(wèi)生管理和定時消毒工作。落實生產(chǎn)經(jīng)營、作業(yè)過程中的健康防護和監(jiān)測措施。企業(yè)辦公和生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域、作業(yè)場所,實行封閉管理。嚴格非本單位人員和車輛進入管理。統(tǒng)籌做好相關(guān)領(lǐng)域隱患排查整改和教育培訓(xùn)工作,加強安全生產(chǎn)管理。

 ?。ㄋ模┘訌娚顖鏊l(wèi)生管理。指導(dǎo)督促企業(yè)健全相關(guān)制度,強化宿舍區(qū)和食堂等生活場所衛(wèi)生管理,定時消毒。采取分時就餐、分散就餐、餐食打包等方式,因地制宜防范人員就餐時可能發(fā)生的交叉感染風(fēng)險,嚴禁各種形式的聚餐活動。

 ?。ㄎ澹┘訌娊】当O(jiān)測和應(yīng)急處置。指導(dǎo)督促企業(yè)建立健全職工健康狀況日報告制度,加強健康檢查和疫情監(jiān)測,實行日報告、零報告管理。按照屬地疫情防控工作部署,在衛(wèi)生健康部門指導(dǎo)下,復(fù)工企業(yè)要完善制度,強化應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦發(fā)生疫情,及時科學(xué)有效處置,保障職工健康安全。

四、加強返校管理

  各級各類學(xué)校2月底前不開學(xué),具體開學(xué)時間,將視疫情防控情況,經(jīng)科學(xué)評估后確定,提前向社會公布。教育部門要制定返校開學(xué)工作方案,指導(dǎo)督促各級各類學(xué)校,按照疫情防控工作要求,“一校一案”細化實化各項疫情防控措施。

五、強化責(zé)任落實

  (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要將返程、復(fù)工、返校管理納入疫情防控工作統(tǒng)籌安排和推進,做到復(fù)工有準(zhǔn)備、返校有秩序。嚴格落實屬地責(zé)任,明確屬地政府負總責(zé),建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制和責(zé)任機制,協(xié)調(diào)解決返程、復(fù)工、返校工作中遇到的困難和問題,確保各項工作、各環(huán)節(jié)有專人負責(zé),并強化督促檢查,推動措施落地。認真落實“六穩(wěn)”工作要求,在做好疫情防控工作的前提下,全力支持和組織推動各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),加大要素支持保障力度,加大新投資項目開工力度,積極推進在建項目,促進經(jīng)濟持續(xù)健康運行。

  (二)強化部門管理。各行業(yè)主管部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認真落實管理責(zé)任,建立健全工作機制,加強工作指導(dǎo),督促企業(yè)落實健康防護和疫情防控措施。加強部門協(xié)作,及時溝通情況,密切配合,形成工作合力。

 ?。ㄈ娀黧w責(zé)任。嚴格落實企業(yè)、學(xué)校疫情防控主體責(zé)任,企業(yè)、學(xué)校要建立由主要負責(zé)人牽頭的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)機制,組織專班負責(zé)疫情防控工作,制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案,建立健全疫情防控和人員健康防護制度,逐級落實責(zé)任人,嚴格落實各項防控措施。如因防控措施和責(zé)任落實不到位,出現(xiàn)疫情的,依法依規(guī)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

 ?。ㄋ模娀ぷ鞅U?。加強隊伍保障,各地、各有關(guān)部門和單位要建立工作專班,配足人員力量和相應(yīng)設(shè)備、物資,加強人員培訓(xùn)、演練,確保防疫工作落實到位。加強宣傳引導(dǎo),有針對性地開展健康教育,強化信息發(fā)布,做好政策解讀等工作,加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和引導(dǎo)。

  (五)強化責(zé)任追究。各地、各有關(guān)部門和企業(yè)、學(xué)校要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),嚴格按照規(guī)定和要求抓好任務(wù)落實,確保責(zé)任到位、措施到位、工作到位,對工作不力、相互推諉、消極應(yīng)付和形式主義官僚主義等問題,將依法依規(guī)嚴肅問責(zé)。

安徽省人民政府辦公廳

2020年2月8日